从本项目来看，厂界东南与最近的村庄东南侧的西姚堡村仅为100m，为此应严格采取必要的隔声降噪措施。从秸秆发电厂的规划设计来看，主厂房、汽机房均为封闭式隔音设计，既体现了良好的视觉效果，又满足隔音降噪的要求;对风机、空压机及锅炉排气孔等产噪设备加装隔声罩和消音器，在平面布置上把主厂房汽机房布置在厂区北部，秸秆储仓靠西布置，从而使产噪设备及车流尽量远离居民区。对于冷却塔，布置在厂区西部，要求布设位置与厂界距离大于20m，并在冷却塔与厂界之间植树绿化，这样确保产噪设施均远离居民区，并使厂界噪声预测值达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅲ类标准要求。

6 灰渣的利用途径

秸秆发电厂综合利用的价值不仅体现在利用秸秆发电方面，也体现在灰渣综合利用方面。评价中要对灰渣利用的可行性、可靠性及灰渣利用过程中对其他环境因素造成的影响进行重点分析。

在本评价中对灰渣的化学组成进行了分析，灰渣中主要元素为钾，同时含有较多的磷、钙及少量硼、镁、铁、硫、锌、锰、铜等微量元素，属于质地疏松的草木灰肥料，含钾量(K2O)5～10%，含磷(P2O5)0.6～3%，其中钾盐有90%以上是可溶性物，容易被作物吸收利用。

秸秆发电厂产生的灰渣在农业生产上作为钾肥施用具有防寒、杀菌消毒、抑制病虫害发生、促进作物茎秆健壮和增强作物抗逆性等多方面作用。在花木栽培时施用有促进发芽、加速生根、防止落叶、防病治虫、增强抗逆性、防止伤流等作用。因此，从综合利用的角度讲，秸秆发电厂所产生的副产物有较高的利用价值，且该肥料可替代化肥施用，有利于农业生态环境的改善，不会对土壤产生不良影响。

另外，灰渣在厂内有干湿两种出灰方式，湿式出灰由搅拌加湿搅拌后装车运出，干式出灰则由仓底包装机装袋后运出，两种方式在运输过程中均不会产生二次扬尘，不会对周边环境空气产生影响。

7 总量控制问题

对于任何火力发电厂环境影响报告书，污染物总量控制章节都是必需的，秸秆发电厂也不例外，评价中应充分论述总量削减、平衡措施的途径及合理性，科学地提出总量控制指标。

从目前北方农村对作物秸秆最终处理情况看，大多情况下是一烧了之，其对周围环境的影响已成为一大公害，当这些秸秆得到利用，用于发电后，自然可以消除部分因秸秆的无序燃烧而产生的污染物，但由于露天焚烧秸秆本身是属于违法行为，并不属于国家允许的总量控制指标范畴，而且秸秆露天焚烧，其污染物排放量也无从计算，因此，不能作为本项目的平衡削减源。本评价从供热替代削减源入手，利用秸秆发电厂向成安县城及其工业园区进行集中采暖供热，取消各热用户现有燃煤小锅炉，从而减少区域大气污染物的排放。综合考虑项目的实施可使区域内二氧化硫排放量减少90.29t/a，烟(粉)尘减少91.24t/a;对于废水污染物，由于本项目利用成安县污水处理厂中水，可减少污水处理厂向地表水环境排放污染物COD 100.34t/a。

上述削减方案固然可行，但须其他配套工程做保证，为此，对于集中供热热网建设，成安县人民政府也已开始进行设计和环境影响评价工作，并承诺热网工程超前于秸秆发电厂完成;而成安县污水处理厂早在2005年9月即已动工，成安县政府和污水处理厂建设单位也承诺污水处理厂及其回用水管网将超前于电厂投产实施，既保证电厂的正常运行，又可保证电厂污染物得到削减。

8 产业政策的支持

项目的建设必须立足于国家产业政策的支持，秸秆发电厂属于废弃物综合利用项目，也得到了国家电力行业产业政策的支持，评价中应将涉及的政策一一列出，从而加强评价的说服力，例如：

(1)在《产业结构调整指导目录(2005年本)》中，国家鼓励生物质能发电的技术;

(2)项目的建设改变了资源—产品—污染排放的单向流动的线性经济，形成了“秸秆—电力—灰渣肥料”即“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，满足发展“循环经济”的发展战略要求，实现了“减量化、再利用、再循环”的操作原则;

(3)发电厂年发电量26500万kWh，年供热量969494GJ，综合年均热电比为120%，年均热效率45%;《关于发展热电联产的规定》中提出，热电联产机组应符合下列指标，总热效率年平均大于45%，单机容量在50MW以下的热电机组热电比年平均应大于100%，可见，工程符合上述要求，属热电联产项目;

(4)秸秆属于《资源综合利用目录(2003年修订)》中列举的资源，且从电厂容量、灰渣利用、污染物达标排放等角度分析，本项目符合《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》中资源综合利用电厂认定条件。

可见有了国家产业政策强有力的支持，电厂建设也得到了政策上的保证。

9 社会环境影响分析

与燃煤火力发电厂相比，秸秆发电厂的社会效益不仅仅表现在满足电力需求，促进当地经济发展的层面上，甚至关系到农民切身利益。评价中也要对秸秆发电厂对社会环境影响进行分析。具体到本项目，其产生的社会影响主要表现在：

(1)将使成安县及周边地区的农业废弃物秸秆得到充分利用，在消除焚烧秸秆而造成的烟气污染的同时，为秸秆的综合利用提供了一条可行的途径。

(2)发电厂建成后将通过各地收集加工站购进秸秆，农民可将原来只能焚烧处理的秸秆外售给当地秸秆收集加工站，从而增加一定的收入。

(3)发电厂锅炉产生的灰渣作为肥料返还给农民，节省了农民购入化肥的成本，在减少化肥用量的同时增加有机肥用量，也为当地农业发展提供了支持。

(4)项目的建成亦将为缓解当地电力资源紧张状况做出一定的贡献。

(5)随着集中供热的实施，成安县城及工业园区生活有了稳定的供热热源保障，小锅炉的取消也改善了当地的景观环境。

(6)本项目的建设为社会提供了再就业机会，可减少待业人数，缓解社会就业压力。

(7)发电厂的投产将带动相关许多行业的发展，为当地经济的发展注入活力。

(8)鉴于国内同类型电厂很少，本项目的建设也可作为示范工程，为同行业发展提供技术经验方面的借鉴。

10 火灾风险

燃煤电厂很少提及燃料贮存的安全问题，秸秆发电厂则不然，贮存在厂内仓库的燃料秸秆包经各加工点晾晒干燥后含水量很小，极易引发火灾，因此评价中亦应对火灾安全问题提出相应的措施，如将原料有组织的堆放和使用，秸秆仓库附近严禁烟火，周围要设置足够的消防设施，保证消防用水的及时供应，秸秆仓库要安装避雷装置等，从而杜绝火灾安全隐患。

11 结论

秸秆发电厂的建设有利于当地闲置生物质资源的利用、有利于当地经济的发展、有利于农民的增收、有利于我国能源结构的合理调剂，是利国利民的综合利用项目，但在项目建设的同时亦应重视其作为工业项目对周围环境产生的的不利影响。秸秆发电厂环境影响评价工作除按常规火电厂项目考虑问题外，更要注重电厂外部配套条件的落实及社会影响等方面的问题。国能成安县秸秆发电项目环境影响报告书即抓住了上述重点问题进行分析，已顺利通过了专家技术评审。

参考文献：

[1]环境影响评价工程师职业资格登记培训教材，国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室;

[2]环境评价(第二版)，陆雍森，同济大学出版社。